黨的二十大報告提出，發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農民增收致富渠道。我國鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有豐富的資源稟賦和廣闊的市場(chǎng)前景，是鄉村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，涵蓋特色種養、特色食品、特色手工業(yè)和特色文化等，發(fā)展潛力巨大。農業(yè)農村部發(fā)布實(shí)施的《全國鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》提出，要培育一批產(chǎn)值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，建設一批產(chǎn)值超十億元農業(yè)產(chǎn)業(yè)鎮（鄉），創(chuàng )響一批“鄉字號”“土字號”鄉土品牌。同時(shí)也要看到，我國鄉村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然面臨產(chǎn)業(yè)鏈較短、產(chǎn)品附加值不高、科技支撐不夠等問(wèn)題，需要進(jìn)一步推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)升級和現代化轉型，拓展鄉村特色產(chǎn)業(yè)增值增效空間，提升鄉村多元價(jià)值，進(jìn)一步促進(jìn)農民增收致富。

　　立足大國小農基本國情，因地制宜建立產(chǎn)業(yè)體系。第三次農業(yè)普查顯示，我國小農戶(hù)數量占農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體98%以上，小農戶(hù)從業(yè)人員占農業(yè)從業(yè)人員90%，小農戶(hù)經(jīng)營(yíng)耕地面積占總耕地面積的70%，我國農業(yè)的基本資源稟賦和人地關(guān)系格局在相當長(cháng)一段時(shí)期內不會(huì )發(fā)生根本改變。鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要充分認識到小農的生產(chǎn)特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)推廣簡(jiǎn)單、易于操作的生產(chǎn)管理措施，提供更加完善的社會(huì )化服務(wù)等方式，改善小農戶(hù)生產(chǎn)設施條件。發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，把更多小農戶(hù)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道，提升其抗風(fēng)險能力，因地制宜建立產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)特色農產(chǎn)品生產(chǎn)方式現代化轉型。

　　以科技創(chuàng )新為支撐，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。目前很多特色農產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、包裝、儲運等環(huán)節的科技含量不足、標準化程度不高。通過(guò)涉農高校、科研院所專(zhuān)家組成科技特派員，引導相關(guān)企業(yè)開(kāi)展科研攻關(guān)、科技成果轉化及科技創(chuàng )新活動(dòng)，可以為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐，有效促進(jìn)特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)標準化、規?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要加強全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐，打造品種培育、生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、銷(xiāo)售等方面的競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步提高鄉村特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規?；?、智能化水平，打造科技領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升鄉村特色產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

　　推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系。當前，各地特色農產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)環(huán)節，加工規模小、零散不成體系，缺乏精深加工，尚未形成生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、銷(xiāo)售和服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品價(jià)值提煉不夠，附加值難以得到有效體現。要推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，支持特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，與農戶(hù)形成緊密的利益聯(lián)結，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向精深加工、儲藏運輸、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面延伸，提升農產(chǎn)品的附加值。貫通供應鏈，完善農產(chǎn)品流通設施建設，健全農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )，讓更多土特產(chǎn)飛出大山、進(jìn)入百姓餐桌。提升價(jià)值鏈，充分利用特色產(chǎn)業(yè)的文化、生態(tài)等多種功能，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)多種價(jià)值實(shí)現，把特色資源真正轉化成為富民產(chǎn)業(yè)。

　　加強品牌建設管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值實(shí)現。特色農產(chǎn)品因生產(chǎn)地域限制強、風(fēng)味獨特、產(chǎn)量有限等原因，在市場(chǎng)上具有銷(xiāo)售溢價(jià)潛力。但實(shí)際上，一些特色農產(chǎn)品難以實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，品牌總體散而不強、多而不響，品牌效應難以發(fā)揮，有的農產(chǎn)品甚至存在質(zhì)量堪憂(yōu)、市場(chǎng)監管難度大等問(wèn)題。品牌建設仍是特色農產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的重要途徑。要推進(jìn)質(zhì)量興農、綠色興農，構建鄉村特色產(chǎn)業(yè)品牌體系。地方政府應大力打造農產(chǎn)品區域公共品牌，培育一批有特征標識、有產(chǎn)地身份、有影響力的品牌，提高市場(chǎng)競爭力。守好質(zhì)量管控的生命線(xiàn)，嚴把質(zhì)量關(guān)，制定實(shí)施品牌準入和分級體系，健全可追溯體系，推進(jìn)標準化生產(chǎn)，確保品牌的“含金量”，提高消費者對品牌的認可度。

　　（作者：胡向東，系中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所副所長(cháng)） 

作者：胡向東 來(lái)源：光明日報