新服務(wù)

　　喚醒鄉村“沉睡”資源

　　“以前由于沒(méi)有抵押物，貸不到款，一直沒(méi)法擴大蔬菜種植規模。農行承德分行和承德市供銷(xiāo)社聯(lián)合推出‘農權貸’，為我解決了資金難題。”豐寧滿(mǎn)族自治縣大灘鎮二道河子村村民徐安貴說(shuō)，經(jīng)相關(guān)機構對他家信用、收入信息調查核實(shí)，以農戶(hù)承包土地經(jīng)營(yíng)權作抵押，他順利拿到“農權貸”抵押貸款10萬(wàn)元。

　　大灘鎮小北溝村因經(jīng)濟發(fā)展條件相對優(yōu)越、村內90%以上農戶(hù)無(wú)不良信用記錄等被評為“信用村”。村民徐安軍通過(guò)“信用村”整村授信，從銀行申請貸款20萬(wàn)元，用于提升自家農家院，年收入將增加到10多萬(wàn)元。

　　長(cháng)期以來(lái)，農村資產(chǎn)因產(chǎn)權不明晰等原因，一直處于“沉睡”、低效利用狀態(tài)，許多農民無(wú)法享受金融服務(wù)。

　　近年來(lái)，承德積極推進(jìn)農村產(chǎn)權制度改革，通過(guò)搭建農村產(chǎn)權交易平臺，開(kāi)展以“農村產(chǎn)權和農村產(chǎn)權+”為擔保方式的抵押貸款業(yè)務(wù)。

　　“在農村，以前土地、倉庫、廠(chǎng)房等，因沒(méi)有產(chǎn)權證，無(wú)法作為抵押物辦理貸款。”承德市農村產(chǎn)權交易中心總經(jīng)理宋鑫磊說(shuō)，去年，該市將農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、林權、農業(yè)生產(chǎn)性設施設備等9類(lèi)納入產(chǎn)權抵押范圍，鼓勵金融機構結合實(shí)際制定農村產(chǎn)權抵押金融產(chǎn)品。

　　目前，農戶(hù)或涉農企業(yè)可向農村產(chǎn)權交易中心提出申請，中心和金融機構通過(guò)推薦、調查、登記、放貸“四步工作法”，快捷提供流動(dòng)資金貸款，解決農業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少抵押物的難題。

　　為讓閑置資源快速交易、變現，承德市打通資源要素流通渠道。他們構建以1個(gè)市級中心、9個(gè)縣級中心和N個(gè)鄉、村服務(wù)站點(diǎn)的“1+9+N”農村產(chǎn)權交易平臺體系，該市207個(gè)鄉鎮2454個(gè)村實(shí)現農村產(chǎn)權交易服務(wù)全覆蓋。各級交易平臺實(shí)行交易數字化管理，實(shí)現信息發(fā)布、資料審核、網(wǎng)絡(luò )競價(jià)、電子檔案、網(wǎng)上出證等線(xiàn)上交易全過(guò)程服務(wù)。引入法律咨詢(xún)、資產(chǎn)評估、金融機構等第三方服務(wù)平臺35家，打造集信息發(fā)布、產(chǎn)權交易、交易鑒證、抵押融資等于一體的為農服務(wù)綜合平臺，形成村有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、鄉鎮有服務(wù)站、縣區有交易中心的服務(wù)體系。截至今年9月，已開(kāi)展農村產(chǎn)權流轉交易業(yè)務(wù)4733宗，成交金額48.5億元。

　　為讓農村金融服務(wù)觸手可及，該市建立縣級金融服務(wù)中心12家、鄉鎮服務(wù)部207家、村級服務(wù)站2419家，實(shí)現三級全覆蓋。評定信用鄉鎮52個(gè)、信用村2615個(gè)，對31.5萬(wàn)信用戶(hù)授信1588億元。

　　新產(chǎn)品

　　特色農業(yè)貸助民富農強

　　“我們櫻桃種植基地準備擴大規模，想貸款100萬(wàn)元，需要哪些手續？”10月22日，正在逛承德銀企對接金融大集的張全，經(jīng)過(guò)咨詢(xún)多家金融機構，心里有了底。

　　張全是承德縣新杖子鎮南臺村村民，經(jīng)營(yíng)一處200畝的櫻桃種植園。今年，他計劃對老舊大棚進(jìn)行改造，并擴大種植規模。

　　“以前很少參加這樣的活動(dòng)，沒(méi)想到各家銀行不僅有多款金融產(chǎn)品，還可以根據實(shí)際情況，量身制定個(gè)性化服務(wù)。”張全說(shuō)，他已和幾家銀行約好時(shí)間，先到種植園看一看，再優(yōu)選出適合自己的金融產(chǎn)品。

　　當天，該市10余家金融和保險機構集中擺攤，百余名涉農企業(yè)、種植養殖大戶(hù)、合作社、家庭農場(chǎng)代表與各金融和保險機構進(jìn)行面對面交流。

　　在金融大集活動(dòng)現場(chǎng)，承德市農業(yè)農村局和各金融保險機構相關(guān)負責人就種植養殖保險擴面及涉農政策進(jìn)行宣講解讀。金融和保險機構通過(guò)設置宣傳臺、發(fā)放宣傳資料、現場(chǎng)講解等方式，根據企業(yè)規模類(lèi)型及貸款需求，為前來(lái)咨詢(xún)的人員詳細講解適合的融資政策和產(chǎn)品。通過(guò)金融大集，需求方一次接觸多家金融機構，實(shí)現高效對接，享受高效服務(wù)。

　　“我們在與種植戶(hù)合作中發(fā)現，由于種植戶(hù)尚未實(shí)現標準化經(jīng)營(yíng)，中藥材產(chǎn)量相差較大，經(jīng)常遇到融資難題，尤其是需要大量資金的采收和種植銜接期，因缺少資金，只能以較低價(jià)格銷(xiāo)售，收益受損。”承德泰晟藥業(yè)有限公司總經(jīng)理馬海峰說(shuō)，今后，該公司將從種苗、管理、倉儲、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節，為中藥材種植戶(hù)提供指導幫助，通過(guò)收集整理土壤、品種、長(cháng)勢、產(chǎn)量、價(jià)格等數據，讓種植擁有“數字資產(chǎn)”。

　　為滿(mǎn)足種植戶(hù)貸款需求，中國工商銀行推出“種植e貸”。“我們的測算公式會(huì )根據區域內不同作物的各類(lèi)信息，預估出畝均產(chǎn)值，并據此提供最高300萬(wàn)元的無(wú)抵押貸款。”中國工商銀行承德分行普惠部工作人員朱維明說(shuō)，目前，“種植e貸”已覆蓋26種農作物。

　　近年來(lái)，承德市農業(yè)農村局突出解決金融服務(wù)鄉村全面振興的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，積極引導金融和社會(huì )資本投向農村，先后與農行、農發(fā)行、建行、工行、郵儲銀行等多家金融機構建立合作關(guān)系。各金融部門(mén)主動(dòng)作為，持續健全農村金融服務(wù)體系，圍繞讓農企農戶(hù)更加順暢高效地享受金融服務(wù)，創(chuàng )新推出“香菇貸”“農田耕種貸”“惠如愿種業(yè)貸”“領(lǐng)頭羊計劃”等金融產(chǎn)品，將更多信貸資源向鄉村全面振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節傾斜。

　　目前，該市銀行業(yè)金融機構涉農貸款余額1469.88億元，較年初增加73.71億元，為推進(jìn)鄉村全面振興賦能助力。

　　新模式

　　金融服務(wù)專(zhuān)員“助鄉包村”

　　目前，信貸資金不足仍是制約農業(yè)和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，農村金融基礎設施薄弱、農業(yè)經(jīng)營(yíng)數據相對缺乏、農村金融專(zhuān)業(yè)人才短缺等問(wèn)題突出。

　　2022年，為破解農業(yè)農村融資難、融資貴等問(wèn)題，我省探索創(chuàng )新金融支農模式，開(kāi)展農村金融服務(wù)專(zhuān)員試點(diǎn)工作，組織金融機構向鄉鎮派駐金融服務(wù)專(zhuān)員，采取“助鄉包村”方式，為廣大農民和各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供貼心服務(wù)，實(shí)現金融資源和服務(wù)下沉。

　　“有了金融服務(wù)專(zhuān)員，遇到急用錢(qián)的時(shí)候，只需打個(gè)電話(huà)、發(fā)個(gè)微信，他們就上門(mén)幫我出主意辦貸款，太省心了！”10月23日，豐寧滿(mǎn)族自治縣大閣鎮四道河村村民李閣林提起幫他辦貸款的金融服務(wù)專(zhuān)員李超連聲稱(chēng)贊。

　　李超是豐寧農商銀行派駐大閣鎮的農村金融服務(wù)專(zhuān)員。不久前，他“跑地頭”時(shí)了解到肉牛養殖戶(hù)李閣林遇到資金難題，便上門(mén)了解情況，并幫他辦理30萬(wàn)元貸款，解了燃眉之急。

　　在李超的筆記本里，記錄的遠不止李閣林一人。成為金融服務(wù)專(zhuān)員后，他深入所在轄區各村走訪(fǎng)，充分了解當地農業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)布局、金融需求以及存在困難。同時(shí)，繪制特色臺賬，收集貸款需求2500余萬(wàn)元。截至目前，已為當地農戶(hù)及小微企業(yè)發(fā)放各類(lèi)特色信貸產(chǎn)品50余筆2000余萬(wàn)元。

　　如今，在承德有100名金融服務(wù)專(zhuān)員活躍在基層一線(xiàn)。他們把調研走訪(fǎng)作為第一課，深入農戶(hù)家中，面對面了解農民急難愁盼，吃透村情農情，當起農民貼心人。通過(guò)發(fā)放宣傳單、明白紙等，深入田間地頭向農民普及金融知識，幫助農民了解掌握數字金融，幫助農民換領(lǐng)社?？?萬(wàn)余張、注冊手機銀行賬戶(hù)3000余個(gè)。

　　自農村金融服務(wù)專(zhuān)員試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，承德已爭創(chuàng )平泉、圍場(chǎng)、豐寧金融服務(wù)專(zhuān)員制度省級試點(diǎn)整縣推進(jìn)，金融服務(wù)專(zhuān)員制度實(shí)現全市各縣（市、區）全覆蓋。截至目前，已為農戶(hù)發(fā)放貸款6114筆18.03億元。

作者：陳寶云 來(lái)源：河北日報