黨的二十大報告提出，完善農業(yè)支持保護制度，健全農村金融服務(wù)體系。近日，五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉村振興 加快建設農業(yè)強國的指導意見(jiàn)》，對做好糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供金融服務(wù)、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農業(yè)強國金融供給等9方面提出具體要求?！吨笇б庖?jiàn)》是健全農村金融服務(wù)體系的具體工作部署，不僅為下一步金融如何增強服務(wù)能力，助力全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國提供了明確工作方向，也讓金融機構看到農村金融的廣闊發(fā)展空間。

　　當前，農村金融服務(wù)不僅有為，而且大有可為。說(shuō)“有為”，是當前金融支農已取得一定成效，截至今年4月末，涉農貸款余額53.16萬(wàn)億元，同比增長(cháng)16.4%。另外，有統計數據顯示，在脫貧攻堅中，金融發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。農業(yè)農村部計劃財務(wù)司發(fā)布的數據顯示，金融支持占到脫貧攻堅總資金的77%，其中以銀行的精準扶貧資金最多，達到9.2萬(wàn)億元。

　　說(shuō)“可為”，是金融機構已探索出可持續的金融支農路徑。數據顯示，脫貧攻堅中，用于脫貧的小額信貸投入9250億元，惠及2297萬(wàn)農戶(hù)，逾期率僅有0.5%；全國農業(yè)信貸擔保8年累計提供的擔保額超過(guò)1.08萬(wàn)億元，但代償率僅1.4%，低于銀行業(yè)的不良率。同時(shí)，農業(yè)保險賠付率達72%，保險公司整體仍有盈利。在嚴控風(fēng)險的前提下，金融機構已成功蹚出一條可持續的業(yè)務(wù)發(fā)展之路。

　　金融服務(wù)全面鄉村振興必然大有可為。從政策面來(lái)看，多部門(mén)正協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)健全多層次、廣覆蓋、可持續的現代農村金融服務(wù)體系，引導更多金融資源配置到鄉村振興的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的重中之重。此次《指導意見(jiàn)》明確提出，支持農產(chǎn)品加工流通業(yè)做大做強，聚焦農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，提升鏈上企業(yè)農戶(hù)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資可得性；推動(dòng)現代鄉村服務(wù)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育發(fā)展，全力支持鄉村餐飲購物、旅游休閑、養老托幼等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展；等等。

　　金融機構要抓住機遇，大力開(kāi)拓鄉村市場(chǎng)，要更進(jìn)一步地有所作為。開(kāi)發(fā)性政策性銀行可立足職能定位，在業(yè)務(wù)范圍內加大對糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供、農業(yè)農村基礎設施、農業(yè)科技創(chuàng )新等重點(diǎn)領(lǐng)域的中長(cháng)期信貸支持；國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行可根據不同資源優(yōu)勢，創(chuàng )新機制，充分利用金融科技優(yōu)勢，加大對農業(yè)科技支持力度，提高信貸支持質(zhì)效；農村中小金融機構要立足本土、專(zhuān)注支農支小，持續提高資源配置效率。

　　多方搭臺，才能好戲連臺，金融才能更好支持全面推進(jìn)鄉村振興的目標。同時(shí)，在創(chuàng )新金融產(chǎn)品服務(wù)鄉村振興的同時(shí)，要密切監測相關(guān)風(fēng)險；當前，還要加快農村信用社改革，穩步推進(jìn)村鎮銀行結構性重組，盡快建立鄉村債務(wù)風(fēng)險防控機制，牢牢守住不發(fā)生金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

作者：陸 敏 來(lái)源：經(jīng)濟日報