春天，匯聚起希望和期許，2024年全國兩會(huì )如期而至。

3月5日，十四屆全國人大二次會(huì )議開(kāi)幕，政府工作報告強調“大力推進(jìn)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”當天下午，習近平總書(shū)記在參加他所在的十四屆全國人大二次會(huì )議江蘇代表團審議時(shí)強調，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為這個(gè)春天全社會(huì )關(guān)注度極高的詞匯。

中藥是中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的物質(zhì)基礎，關(guān)乎人民身體健康和生命安全，中藥產(chǎn)業(yè)更是一頭牽著(zhù)民生福祉，一頭撬動(dòng)著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展。在推進(jìn)中國式現代化建設的壯闊前景中，中藥產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將成為經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵一環(huán)。如何讓中藥產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出新質(zhì)生產(chǎn)力的活力，匯聚科技創(chuàng )新的力量，代表委員們廣泛凝聚共識，表示將不斷深化對新質(zhì)生產(chǎn)力的理論認識和實(shí)踐探索。

循著(zhù)方法論：高質(zhì)量發(fā)展有指引

新質(zhì)生產(chǎn)力是什么？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，是創(chuàng )新起主導作用，擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

“因地制宜的根本目的還是高質(zhì)量發(fā)展，人才、專(zhuān)科專(zhuān)病優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢、科技創(chuàng )新平臺……每個(gè)地方的優(yōu)勢和特色都各有不同。”全國政協(xié)委員、湖南醫藥學(xué)院院長(cháng)何清湖深有感觸，他表示，要讓科技創(chuàng )新賦能生產(chǎn)力三個(gè)要素，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)增強創(chuàng )新力度。

“中藥現代化的經(jīng)驗告訴我們，中藥發(fā)展必須和現代科學(xué)技術(shù)相結合。”在天津市代表團全體會(huì )議上，全國人大代表、中國工程院院士、國醫大師張伯禮作發(fā)言，“中醫藥雖然古老，但它的理念并不落后”的金句令人振奮。在他看來(lái)，傳統不代表落后，但傳統要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展必須創(chuàng )新。

張伯禮介紹，他所在的現代中藥創(chuàng )制全國重點(diǎn)實(shí)驗室和現代中醫藥海河實(shí)驗室，擁有目前世界最大的中藥儲存庫，打造了智能化的中藥功效組織制備和評價(jià)關(guān)鍵技術(shù)平臺，致力于研發(fā)更好的中國藥、明白藥。天津中醫藥大學(xué)組建了中藥制藥工程學(xué)院，培養了數千名中藥制藥工程師，實(shí)現了技術(shù)升級；和企業(yè)攜手構建中藥國際注冊和申報技術(shù)路徑及研究平臺，持續推動(dòng)一批中藥走向世界。“我們要努力推進(jìn)中醫藥現代化、產(chǎn)業(yè)化和走向世界，推動(dòng)中藥高質(zhì)量發(fā)展，以中醫藥現代化助力中國式現代化，為構建人類(lèi)衛生健康共同體構建積極的貢獻。”張伯禮說(shuō)。

迸發(fā)新活力：療效評價(jià)重科技

如何讓科技創(chuàng )新賦能中藥產(chǎn)業(yè)，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力？中藥產(chǎn)業(yè)如何代表委員們一致認為，中藥產(chǎn)業(yè)必須喚醒含“新”量、含“智”量、含“綠”量，才跟得上新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的隊伍。

“中藥科研的眾多難點(diǎn)之一是用現有技術(shù)手段解釋中醫對中藥的認知，比如寒涼溫熱等藥性在功能評價(jià)上怎么理解。”全國人大代表、福建中醫藥大學(xué)科技創(chuàng )新與轉化中心副主任林堯說(shuō)。他長(cháng)期關(guān)注多模式的中醫藥科研創(chuàng )新體系建設，他表示，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要和現代技術(shù)手段融合，通過(guò)人工智能、多組學(xué)聯(lián)合等來(lái)分析和篩選海量數據，推動(dòng)中藥療效評價(jià)體系建立，允許中醫藥個(gè)性化治療進(jìn)入評價(jià)體系。

全國人大代表、中國工程院院士、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司董事長(cháng)肖偉看重企業(yè)在科技創(chuàng )新中的主體地位，“大力扶持企業(yè)開(kāi)展基礎研究，提升原始創(chuàng )新力。以基礎研究成果為基礎，優(yōu)化資源配置，形成完備的創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”他表示，要科學(xué)認識中成藥臨床價(jià)值、支持中成藥在臨床的應用，鼓勵兒童用藥開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)兒童用院內制劑及協(xié)定處方實(shí)現新藥轉化。

全國人大代表、啟迪藥業(yè)集團股份公司董事長(cháng)焦祺森表示，制訂中醫藥科技研發(fā)專(zhuān)項支持政策，重點(diǎn)支持中醫藥企業(yè)和醫療機構、科研院所合作，加快完善具有中醫藥特色的中成藥臨床價(jià)值評估方法與框架體系。

“激活中藥產(chǎn)業(yè)中的新質(zhì)生產(chǎn)力，必須站在中醫藥創(chuàng )新引領(lǐng)醫學(xué)革命的角度來(lái)思考，借助當前大模型等數字技術(shù)，把中醫辨證論治、中藥靶向治療的思路精準分類(lèi)歸納總結，形成數據庫，讓中醫特色療法從模糊向精確轉化。”全國人大代表、貴州中醫藥大學(xué)第二臨床醫學(xué)院副院長(cháng)楊碩說(shuō)。

“醫藥行業(yè)怎么能夠研制出來(lái)療效更好、成本更優(yōu)、質(zhì)量可控的產(chǎn)品，是科技研發(fā)的目標。”全國人大代表、通化谷紅制藥有限公司董事長(cháng)趙菁感慨，新質(zhì)生產(chǎn)力需要科技和理論同步創(chuàng )新，比如腦心同治理論對心腦血管疾病的治療、藥品研制都具有創(chuàng )新意義。

全國政協(xié)委員、山東大學(xué)高等醫學(xué)研究院教授孫蓉在提案中也關(guān)注到，在科研源頭緊密實(shí)施產(chǎn)學(xué)研深度融合，針對一些中藥大品種做基礎研究，加快技術(shù)成果的轉移轉化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成。

塑造新動(dòng)能：全產(chǎn)業(yè)鏈煥新機

在產(chǎn)出好藥材、研發(fā)好中藥的任務(wù)下，如何展示中藥全產(chǎn)業(yè)鏈的現代化新圖景？答案就在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的要求中：補齊短板、拉長(cháng)長(cháng)板、鍛造新板，增強中醫藥全產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競爭力。

“加強中醫藥創(chuàng )造性轉化，將中醫藥資源優(yōu)勢轉化為新質(zhì)生產(chǎn)力，培育中醫藥新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。”全國人大代表、河南中醫藥大學(xué)省重點(diǎn)實(shí)驗室和省國際聯(lián)合實(shí)驗室主任司富春說(shuō)到。他建議，促進(jìn)經(jīng)方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研發(fā)、推廣高品質(zhì)中成藥制劑。一方面，加強用現代科學(xué)解讀經(jīng)方治療原理，統籌推進(jìn)經(jīng)方復方顆粒劑的基礎研究和應用研究，提高其療效和生產(chǎn)工藝。另一方面，構建經(jīng)方產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。建設從中藥材種植、中藥飲片炮制、中成藥標準化生產(chǎn)、質(zhì)量控制的全過(guò)程中藥質(zhì)量可溯源體系建設，同時(shí)鼓勵更多藥企研發(fā)生產(chǎn)特色飲片、濃縮型顆粒等新品類(lèi)的經(jīng)方產(chǎn)品。

“中藥產(chǎn)業(yè)不能光守舊，更需要創(chuàng )新，促進(jìn)提取自動(dòng)化、生產(chǎn)自動(dòng)化，降低成本。”全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長(cháng)盧慶國說(shuō)。今年兩會(huì )，他帶來(lái)加快中藥資源植物提取物的建議，利用最新科技技術(shù)，將中藥材不能溶于水的其他有效成分提取出來(lái)，可以開(kāi)發(fā)成動(dòng)物飼料添加劑，替代抗生素，既充分開(kāi)發(fā)了中藥材，又保護了環(huán)境，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。

“要把科技創(chuàng )新作為中藥高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，圍繞種植、加工、研發(fā)等重要環(huán)節，進(jìn)一步提高中藥產(chǎn)業(yè)的種植水平、加工水平、產(chǎn)業(yè)附加值以及研發(fā)能力，把中藥的臨床實(shí)踐和藥理機制以數據化、圖像化方式呈現出來(lái)。”楊碩建議，以打造中醫藥產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，推動(dòng)中醫藥康養、中藥材種植、中藥加工制造等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，大力研發(fā)醫療機構制劑、中藥新藥。

“沒(méi)有知識產(chǎn)權保護，沒(méi)有創(chuàng )新龍頭帶領(lǐng)，就沒(méi)有科技創(chuàng )新。”趙菁說(shuō)，科技創(chuàng )新貫穿醫藥全產(chǎn)業(yè)鏈，其中知識產(chǎn)權保護起著(zhù)十分重要作用。為了避免低水平重復，對于獨家品種、獨創(chuàng )技術(shù)攻關(guān)要全方位保護，鼓勵原創(chuàng )研發(fā)，產(chǎn)學(xué)研相結合。

“培育中藥產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，應注重中藥材種植到中藥研發(fā)、生產(chǎn)、臨床應用全產(chǎn)業(yè)鏈一體化創(chuàng )新發(fā)展，關(guān)鍵突出守正創(chuàng )新和標準的建立。”全國人大代表、通用技術(shù)中國醫藥所屬天方藥業(yè)有限公司副總經(jīng)理樊振提出，要在道地藥材標準化種植、種源保護培育上下功夫，有好的藥材方有好的中藥。在經(jīng)典名方、同名同方藥的開(kāi)發(fā)上堅持守正創(chuàng )新，以臨床價(jià)值療效為導向，借鑒日本漢方藥開(kāi)發(fā)經(jīng)驗，還原中藥一碗湯。

落實(shí)重點(diǎn)中藥材戰略?xún)?，建設中藥材產(chǎn)業(yè)價(jià)格保障體系；建立符合中醫藥特色的知識產(chǎn)權保護制度，保護中藥企業(yè)和老字號的專(zhuān)利；探索多元化中藥材供應模式……一份份建議提案的背后，是代表委員們對中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的赤誠之心：讓中藥產(chǎn)業(yè)融入國家經(jīng)濟發(fā)展大策，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)注點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)中醫藥高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現新的躍升。